中新網3月7日電 全國政協十四屆二次會議7日上午舉行第二次全體會議，委員進行大會發(fā)言。

　　河南省政協主席孔昌生發(fā)言的題目是：把農業(yè)建成現代化大產業(yè)。

　　孔昌生：農業(yè)現代化的進程，直接關系到中國式現代化的目標進度和質量成色。習近平總書記強調，要以發(fā)展現代化大農業(yè)為主攻方向，加快建設現代農業(yè)大基地、大企業(yè)、大產業(yè)。把農業(yè)建成現代化大產業(yè)，要在觀念上樹立大農業(yè)觀、大食物觀，在產業(yè)形態(tài)上推進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，在路徑上強化科技和改革雙輪驅動，加快形成農業(yè)領域新質生產力?，F就其中的關鍵問題，提出如下建議：

　　一是以前沿科技支撐農業(yè)現代化。習近平總書記在2022年12月召開的中央農村工作會議上指出，要緊盯世界農業(yè)科技前沿，大力提升我國農業(yè)科技水平，加快實現高水平農業(yè)科技自立自強。全球農業(yè)科技發(fā)展日新月異，我國種業(yè)部分領域與發(fā)達國家仍有較大差距，農業(yè)集成技術創(chuàng)新與轉化應用水平低等問題仍較為突出。建議加快建立種質資源鑒定、評價和保護機制，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加快培育國家種業(yè)陣型企業(yè)，不斷增強民族種業(yè)國際競爭力。推進畜牧業(yè)現代化，推廣畜禽標準化、自動化、智能化養(yǎng)殖模式，提高效率，降低成本，促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展。加快補齊農機裝備短板，大力推動農業(yè)機械化、智能化，支持覆蓋耕、種、管、收、儲全環(huán)節(jié)的農業(yè)“大鐵?！焙颓鹆晟絽^(qū)適用小型機械研發(fā)推廣，加快農業(yè)數字化集成技術綜合應用，助力打造科技型農業(yè)。

　　二是以“鏈式融合”推動農業(yè)產業(yè)化。習近平總書記指出，要依托農業(yè)農村特色資源，向開發(fā)農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，向一二三產業(yè)整合發(fā)展要效益。當前，我國農業(yè)產業(yè)化既有“接二連三”融合不夠等問題，還面臨國際市場競爭加劇等外部挑戰(zhàn)。建議鼓勵從農資農機、農業(yè)生產到農產品加工各環(huán)節(jié)，在提升專業(yè)化水平的基礎上，強化聯接協同，共建產業(yè)標準，降低成本和風險，增強產業(yè)韌性。支持全產業(yè)鏈龍頭企業(yè)到農業(yè)主產區(qū)發(fā)展，做好“土特產”文章，促進延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈。積極對標國際大公司，打造知名品牌，推動農業(yè)由“賣原料”向“賣加工品”“賣品牌”乃至“賣標準”轉變。

　　三是以適度規(guī)模經營推動農業(yè)生產方式變革。習近平總書記指出，發(fā)展適度規(guī)模經營是現代農業(yè)的方向。當前，新型農業(yè)經營主體發(fā)展不平衡不充分、“種地兼業(yè)化”等已經成為農業(yè)發(fā)展的制約因素。建議在穩(wěn)定家庭承包經營“分”的基礎上，充分尊重農民意愿，有效發(fā)揮村集體經濟組織“統”的功能，充分發(fā)揮多元經營主體的優(yōu)勢和作用。有序推進小田變大田，探索完善“土地流轉+生產托管”復合經營模式，引導農業(yè)適度規(guī)模經營健康發(fā)展。支持探索創(chuàng)新適度規(guī)模經營與農民利益聯結機制，讓農民比自己種地收入更多，不搞“大呼隆”，不人為壘大戶，健全土地流轉監(jiān)管機制，引導農村土地規(guī)范有序流轉。

　　四是以培育新型農業(yè)資本增強農業(yè)發(fā)展內生動力。把農業(yè)做成現代化大產業(yè)離不開現代農業(yè)資本。建議加快完善國家農業(yè)支持政策體系，強化農業(yè)保護政策，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導社會資本有序投入農業(yè)產業(yè)。完善農村金融服務體系，增強信貸資本對新型農業(yè)經營主體的支持力度，讓新型農業(yè)資本成為農業(yè)現代化進程的強大推動力。

　　(根據網絡文字直播整理)