2025年上海合作組織峰會將于8月31日至9月1日在中國天津舉行,屆時包括上合組織所有成員國在內(nèi)的20多個國家的領導人和10個國際組織的負責人將出席峰會相關活動。上合組織天津峰會將成為其成立以來規(guī)模最大的一屆峰會。對此,巴基斯坦伊斯蘭堡和平與外交研究所主任穆罕默德·阿西夫·努爾在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示,上合組織是一個追求公平的全球治理模式的“意愿團體”,此次峰會有望成為重塑全球秩序、邁向更包容未來的一個轉(zhuǎn)折點。
“此次峰會是弘揚‘上海精神’和催化全球治理體系改革的關鍵時刻?!卑⑽鞣蛘f,“上海精神”是上合組織的基石,它倡導一種優(yōu)先考慮主權(quán)和共同繁榮的合作模式,并且明確反對霸權(quán)。中國在2024年至2025年擔任輪值主席國期間,主導上合組織舉辦了包括數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展和安全論壇在內(nèi)的100多場活動,為體現(xiàn)“上海精神”原則的實質(zhì)性討論奠定了基礎。即將到來的上合組織天津峰會,將會為世界提供一個協(xié)調(diào)共同目標的平臺,進一步放大上合組織的精神與理念。此次峰會前所未有的規(guī)模彰顯了上合組織的包容性,預計討論的議題涉及多領域、多維度,這些都充分表明,上合組織是一個追求公平的全球治理模式的“意愿團體”,不會出現(xiàn)由單一權(quán)力中心主導的情況。
阿西夫表示,廣泛的參與度使上合組織有機會展示實踐示范,即大型多元化組織無需等級森嚴的權(quán)力結(jié)構(gòu)下達硬性指令,也能讓成員國平穩(wěn)開展合作。此次上合組織天津峰會的成果預計將產(chǎn)生深遠影響,峰會活動將通過務實合作踐行“上海精神”。這些表明,上合組織能夠為國際社會展示一種可行的方案,來替代具有偏見的治理模式。同時,上合組織對可持續(xù)發(fā)展和技術創(chuàng)新的關注,使其有能力應對氣候變化和經(jīng)濟不平等等全球性挑戰(zhàn)。更重要的是,此次峰會倡導一個植根于平等和共同繁榮的治理體系,它可能標志著重塑全球秩序、邁向更包容未來的一個轉(zhuǎn)折點。
阿西夫認為,上合組織對區(qū)域經(jīng)濟一體化的承諾,在中國擔任2024年至2025年輪值主席國期間廣泛的議程中顯而易見。上合組織天津峰會是在中國主辦了超過100場活動的基礎上召開的,這些活動中近一半聚焦于貿(mào)易、投資、能源和數(shù)字經(jīng)濟。當前,全球貿(mào)易有割裂趨勢,這已使得區(qū)域經(jīng)濟韌性成為一種戰(zhàn)略必需。在這一點上,上合組織可以通過將內(nèi)部韌性機制化、創(chuàng)建共同繁榮機制,并讓區(qū)域一體化進程切實惠及各方,使在政治上較為謹慎的成員國都能有動力去捍衛(wèi)“上海精神”,將反霸權(quán)主義立場轉(zhuǎn)化為實實在在的資產(chǎn)。同時,上合組織的重要價值還來自于具有安全疊加效應的經(jīng)濟外交,上合組織作為大型區(qū)域多邊組織,能夠與多個國家和地區(qū)進行貿(mào)易,同時不讓外部勢力左右其內(nèi)部凝聚力。
阿西夫進一步指出,如果想讓“上海精神”得到更好的貫徹執(zhí)行,上合組織成員國需要妥善處理分歧。分歧通常難以在短期內(nèi)解決,因此需要的共識不是消除這些分歧,而是為其設立隔離機制,使其不至于影響組織的更廣泛議程。上合組織可以倡導一個更成熟的爭端解決機制,該機制在理想狀態(tài)下能夠謹慎運作,并能夠帶來切實的降級效果。上合組織擁有這樣的潛力。
阿西夫表示,上合組織能夠在當前國際環(huán)境下為區(qū)域經(jīng)濟一體化注入新動力,加快建立堅實、可量化的經(jīng)濟紐帶,這些紐帶既要能保護成員國免受外部脅迫,又要能釋放內(nèi)部市場潛力。
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