互聯(lián)互通是推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要保障,也是推動(dòng)構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體的應(yīng)有之義。
通則不痛,痛則不通——習(xí)近平主席曾用傳統(tǒng)中醫(yī)理論來(lái)描述亞太經(jīng)合組織成員間提升互聯(lián)互通的重要性。多年來(lái),中國(guó)致力于加強(qiáng)亞太地區(qū)全方位互聯(lián)互通建設(shè),推動(dòng)共建“一帶一路”倡議同各方發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,為打造發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局開拓動(dòng)力源泉。
為地區(qū)國(guó)家提供新機(jī)遇
“實(shí)現(xiàn)亞太全方位互聯(lián)互通,就是要讓腳下之路、規(guī)則之路、心靈之路聯(lián)通太平洋兩岸的全體成員,打通融資貴、融資難的瓶頸,就是要加強(qiáng)公私伙伴關(guān)系建設(shè),實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展?!?014年,亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在北京雁棲湖畔舉行,習(xí)近平主席描繪亞太互聯(lián)互通前景,會(huì)議通過的《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖(2015—2025)》這一里程碑式的文件,為區(qū)域互聯(lián)互通合作規(guī)劃了明確路線。
多年來(lái),亞太地區(qū)接續(xù)推進(jìn)落實(shí)這一重要藍(lán)圖,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng),致力于構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),取得一系列積極成果。
擘畫藍(lán)圖,更需實(shí)施藍(lán)圖。作為亞太互聯(lián)互通、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的積極倡導(dǎo)者和推動(dòng)者,中國(guó)以務(wù)實(shí)行動(dòng)更加深入地參與區(qū)域合作進(jìn)程。堅(jiān)持高水平實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,主動(dòng)對(duì)接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推動(dòng)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)不斷升級(jí)……一系列舉措充分展現(xiàn)出中國(guó)促進(jìn)全球互聯(lián)互通、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)意與決心。
亞太經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展目標(biāo)和路徑不完全一致,但推動(dòng)亞太地區(qū)互聯(lián)互通是共同的愿望。秘魯國(guó)立圣馬科斯大學(xué)亞洲問題研究中心主任卡洛斯·阿基諾表示,中國(guó)積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制建設(shè),倡導(dǎo)的互聯(lián)互通、互利共贏、開放合作等理念日益深入人心,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)體提供了新機(jī)遇。
打通區(qū)域發(fā)展“大動(dòng)脈”
去年,習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上發(fā)表重要講話,提出構(gòu)建開放融通的亞太合作格局、培育綠色創(chuàng)新的亞太增長(zhǎng)動(dòng)能、樹牢普惠包容的亞太發(fā)展理念三點(diǎn)建議,引領(lǐng)亞太地區(qū)進(jìn)一步凝聚推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和互聯(lián)互通的合力。
在馬來(lái)西亞交通部部長(zhǎng)陸兆福的辦公室里,擺放著一個(gè)中國(guó)高鐵列車模型?!榜R中兩國(guó)高質(zhì)量共建‘一帶一路’項(xiàng)目不僅極大帶動(dòng)了馬來(lái)西亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通。”他表示,中國(guó)同發(fā)展中國(guó)家合作加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為共建國(guó)家提供發(fā)展機(jī)遇,助力實(shí)現(xiàn)互利共贏。
中國(guó)積極參與并推動(dòng)亞太合作進(jìn)程,也致力于推動(dòng)共建“一帶一路”倡議同各方發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展疏通了經(jīng)絡(luò)血脈,也為亞太互聯(lián)互通建設(shè)搭建更廣闊平臺(tái)。中國(guó)和越南鐵路合作機(jī)制于今年正式啟動(dòng),雙方將實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路全面聯(lián)通,進(jìn)一步拓展區(qū)域互聯(lián)互通的大圖景;馬來(lái)西亞關(guān)丹港—中國(guó)北部灣港冷鏈精品航線正式開通,推動(dòng)中馬雙向貨物流通更加便捷;在智利,中企運(yùn)營(yíng)的5號(hào)公路穿越智利最主要的車?yán)遄赢a(chǎn)區(qū),成為連接兩國(guó)貿(mào)易的“甜蜜之路”。
積極開展政策協(xié)調(diào)、規(guī)則對(duì)接和機(jī)制創(chuàng)新,打破區(qū)域合作壁壘,讓互聯(lián)互通的規(guī)則之路日益通暢高效:在中越邊境憑祥友誼關(guān)口岸入境的貨車司機(jī)只需“預(yù)先備案、自主采集、快速核驗(yàn)”即可快速通關(guān),單車查驗(yàn)平均時(shí)間不超過15秒;通過粵港澳大灣區(qū)“一港通”監(jiān)管模式,泰國(guó)的新鮮水果最快7個(gè)小時(shí)運(yùn)抵廣州、30個(gè)小時(shí)運(yùn)抵北京市場(chǎng);基于亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,上海國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”通過與各經(jīng)濟(jì)體端對(duì)端的合規(guī)鏈接,優(yōu)化數(shù)據(jù)通關(guān)流程,探索并搭建基于貿(mào)易、物流、貿(mào)易隨附單證及通關(guān)數(shù)據(jù)的跨境通關(guān)合規(guī)通道。
積極推動(dòng)民間交往和人文交流,拉緊亞太地區(qū)人民的心靈紐帶,讓互聯(lián)互通的民心之路日益堅(jiān)實(shí)持久。中國(guó)全面放寬優(yōu)化免簽政策,推出一系列便利外國(guó)人來(lái)華政策舉措,上半年免簽入境外國(guó)人達(dá)1364萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)53.9%。舉辦亞洲文明對(duì)話大會(huì),在泰國(guó)、馬來(lái)西亞、澳大利亞、新西蘭等國(guó)設(shè)立中國(guó)文化中心,開展中國(guó)電影節(jié)、歡樂春節(jié)等活動(dòng),為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作夯實(shí)了民意根基。
激活產(chǎn)供鏈合作新動(dòng)能
“要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持市場(chǎng)原則,促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng),維護(hù)貨物服務(wù)生產(chǎn)和供應(yīng)體系,打造便利、高效、安全的亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”“要堅(jiān)持開放的區(qū)域主義,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),構(gòu)建更加緊密的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”“要維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)體系,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定通暢”……在亞太經(jīng)合組織舞臺(tái)上,習(xí)近平主席多次論述全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障作用。
在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,唯有堅(jiān)持全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作,才會(huì)帶來(lái)共贏發(fā)展。亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定高效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障。中國(guó)將自身發(fā)展置于亞太區(qū)域合作的大局中,致力于打造高水平對(duì)外開放體系,為維護(hù)亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通持續(xù)貢獻(xiàn)中國(guó)力量。
今年前三季度,中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)33.61萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)4%;全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)48921家,同比增長(zhǎng)16.2%。中國(guó)是亞太區(qū)域合作和經(jīng)濟(jì)一體化的重要參與者,也是許多亞太經(jīng)濟(jì)體的主要貿(mào)易伙伴和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn)。擴(kuò)大高水平對(duì)外開放帶來(lái)強(qiáng)勁的外貿(mào)“吸引力”和外資“拉動(dòng)力”,推動(dòng)構(gòu)筑開放包容的亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
今年7月,第三屆鏈博會(huì)在北京舉行。境外參展商占比從上屆的32%上升到35%,一大批知名跨國(guó)公司首次登上鏈博會(huì)舞臺(tái),170多個(gè)境外團(tuán)組前來(lái)觀展……鏈博會(huì)“朋友圈”不斷擴(kuò)大、“國(guó)際范”更強(qiáng)更足,彰顯各國(guó)工商界人士維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的共同訴求。通過積極搭建進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)、鏈博會(huì)等國(guó)際合作平臺(tái),中國(guó)推動(dòng)“供應(yīng)鏈”成為國(guó)際合作的“共贏鏈”。
泰國(guó)開泰銀行業(yè)務(wù)發(fā)展專家蔡偉才表示,中國(guó)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作,拉緊與其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)紐帶,形成高新技術(shù)投資、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的良性循環(huán)。“在充滿不確定性的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境下,中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的政策令人鼓舞,將為各國(guó)帶來(lái)更加廣闊的市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇,同各國(guó)更好實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、彼此成就?!?/p>
“面對(duì)當(dāng)前世界的不確定性,中國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展意味著信心與機(jī)遇?!瘪R來(lái)西亞絲路之友俱樂部主席黃振隆表示,無(wú)論是通過進(jìn)口帶動(dòng)區(qū)域出口,還是以開放姿態(tài)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,中國(guó)都已成為推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量。
從勾畫全方位互聯(lián)互通藍(lán)圖到維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,中國(guó)理念和行動(dòng)正在織密跨越太平洋的聯(lián)通網(wǎng)絡(luò),讓浩瀚的太平洋變?yōu)榇龠M(jìn)區(qū)域繁榮發(fā)展的通途。未來(lái),中國(guó)將繼續(xù)秉持開放合作理念,堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平開放,積極開展亞太互聯(lián)互通項(xiàng)目合作,為亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。
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