1月1日，杭州新版“最嚴(yán)控?zé)熈睢薄逗贾菔泄矆?chǎng)所控制吸煙條例》正式實(shí)施，其中，電子煙也被納入禁煙范圍。北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建樞表示，杭州的升級(jí)控?zé)熈钤谌珖?guó)“率先走出了一步”，呼吁北京今后在修法中也將電子煙納入控?zé)煼秶＃?1月2日新京報(bào)）

　　電子煙算不算是一種“煙”，一直有爭(zhēng)議。很多國(guó)家的研究和論證，都認(rèn)定它也是一種煙，因?yàn)殡娮訜煵坏a(chǎn)生煙霧，而且含有尼古丁等煙草的基本“內(nèi)涵物質(zhì)”。電子煙該不該和卷煙一樣列入控?zé)熃麩熤?，則爭(zhēng)議更多。

　　反對(duì)的觀點(diǎn)認(rèn)為，電子煙較卷煙的危害小得多。然而，公眾健康意識(shí)和權(quán)利意識(shí)越來(lái)越“嚴(yán)苛”的今天，對(duì)危害的容忍度也越來(lái)越低。何況，公眾對(duì)于二手煙危害的認(rèn)知，早已突破了傳統(tǒng)的“尼古丁危害”，又多了霧霾、顆粒、pm2.5等概念。電子煙盡管尼古丁含量較低，但其煙霧會(huì)給周?chē)諝庠斐晌廴?，其中含有多少pm2.5成分，也都是叫人不放心的問(wèn)題。

　　電子煙也是煙，同樣會(huì)污染空氣，造成二手煙的危害，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。但因?yàn)橹贫热笔В沟眠@種煙一直堂而皇之地在公共場(chǎng)所出現(xiàn)。對(duì)此，不管是管理者的管理，還是公眾勸說(shuō)，都沒(méi)有依據(jù)。

　　這一次，杭州新版的“最嚴(yán)控?zé)熈睢睂㈦娮訜熞惨徊⒔?，這“率先的一步”可謂是“填補(bǔ)”了地方控?zé)煼ㄒ?guī)的“空白”。北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)呼吁北京市積極跟進(jìn)；相信各地公眾都會(huì)有這種想法。筆者認(rèn)為，國(guó)家相關(guān)部委應(yīng)對(duì)電子煙產(chǎn)品給予明確定性，以促使地方控?zé)煼ㄒ?guī)的完善。

　　今年8月,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》。此舉的目的，不僅為避免電子煙傷害未成年人，還因?yàn)?，吸電子煙同樣?huì)產(chǎn)生煙癮。未成年人吸電子煙時(shí)間長(zhǎng)了，有了煙癮、產(chǎn)生依賴(lài)，就可能進(jìn)一步去吸卷煙。其實(shí)，對(duì)成年人來(lái)說(shuō)，也存在這種問(wèn)題。電子煙確實(shí)可以成為一些煙民戒煙過(guò)渡期的替代品，但同時(shí)，電子煙也具有從不吸卷煙向吸卷煙過(guò)渡的“初級(jí)煙草”功能。如果國(guó)家層面明確了電子煙也是煙，電子煙包裝物上也應(yīng)標(biāo)注“吸電子煙有害健康”的警示文字。