“在長期護(hù)理保險制度試點改革的實踐中，南寧市通過政策引領(lǐng)，構(gòu)建了‘政策驅(qū)動—需求增長—就業(yè)擴容’的良性循環(huán)，實現(xiàn)長期護(hù)理服務(wù)人員隊伍的專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展?！睆V西南寧市醫(yī)療保障局局長黃時毅7日介紹。

　　為積極應(yīng)對人口老齡化，回應(yīng)失能人群由個體和家庭不斷向社會溢出的長期護(hù)理需求，南寧市于2021年3月起在廣西率先實施長期護(hù)理保險(下稱“長護(hù)險”)制度。

圖為護(hù)理人員唐子欣上門為南寧市一位參加長護(hù)險的病人服務(wù)(資料圖)。龐建 攝

　　據(jù)黃時毅介紹，南寧市建立基本政策體系，通過調(diào)整醫(yī)療保障整體費率結(jié)構(gòu)及稅務(wù)統(tǒng)征統(tǒng)收的方式，較好地解決了保費籌集和征收的難題。南寧市醫(yī)療保障局會同高校、醫(yī)療機構(gòu)、護(hù)理服務(wù)機構(gòu)及商業(yè)保險機構(gòu)等單位建立長護(hù)險待遇標(biāo)準(zhǔn)體系，較好地解決了長期護(hù)理服務(wù)技術(shù)參照及管理標(biāo)準(zhǔn)缺失的問題。

　　南寧市先后制定了《長期護(hù)理保險居家護(hù)理服務(wù)規(guī)范》《失能老年人醫(yī)院—社區(qū)—家庭三級聯(lián)動照護(hù)管理規(guī)范》《居家失能老年人分級照護(hù)服務(wù)規(guī)范》《失能老人居家照護(hù)技術(shù)規(guī)程》等地方標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，填補了多項廣西長期護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域的空白，穩(wěn)步推進(jìn)長護(hù)險服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)化。

　　此外，南寧市建立定點管理機制，通過建立機構(gòu)定點準(zhǔn)入、護(hù)理人員技能等級評價及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管“三個機制”，較好地解決了長期護(hù)理服務(wù)鏈條長、監(jiān)管難度大等問題，有效規(guī)范護(hù)理服務(wù)機構(gòu)行為。今年6月，南寧在全國率先建立長護(hù)險護(hù)理服務(wù)質(zhì)量評價反饋機制，為進(jìn)一步實施長期護(hù)理服務(wù)執(zhí)行監(jiān)督及服務(wù)效果評價提供遵循。

　　目前，南寧市共有110家長護(hù)險定點護(hù)理服務(wù)機構(gòu)及2家輔助器具服務(wù)機構(gòu)，實施包括基本生活照料和與之密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。長護(hù)險服務(wù)項目細(xì)分為生活照護(hù)類59項、醫(yī)療護(hù)理類21項、支持性器具類6項，精準(zhǔn)匹配近萬名失能人員的需求。

　　“長護(hù)險政策真正做到了惠民利企。受益于此，我們企業(yè)員工數(shù)量從成立之初的5人增加到現(xiàn)在的170人。我們運用在南寧市運營長護(hù)險積累的經(jīng)驗，不斷拓寬業(yè)務(wù)開辦區(qū)域，目前在柳州、北海等地陸續(xù)籌建了分公司?！蹦蠈帎傞L護(hù)理有限公司負(fù)責(zé)人李冬燕說。

　　“00后”唐子欣中專護(hù)理學(xué)畢業(yè)后加入南寧護(hù)理行業(yè)。入職后，她接受了系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，快速成長為獨當(dāng)一面的專業(yè)護(hù)理員。短短半年時間，她就因優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和專業(yè)的護(hù)理技能獲得好評，多位家屬送來錦旗表示感謝。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2025年6月，南寧長護(hù)險參保人數(shù)達(dá)227.14萬人，累計為2.33萬重度失能人員提供護(hù)理服務(wù)保障，提供上門護(hù)理服務(wù)達(dá)678.04萬人次，參保人員每年人均減負(fù)超過2萬元。

　　廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局表示，廣西計劃按三個梯度指導(dǎo)14個設(shè)區(qū)市穩(wěn)步推進(jìn)長護(hù)險制度，預(yù)計2025年長護(hù)險覆蓋人群突破500萬人，2026年突破1000萬人，到2028年底全區(qū)基本實現(xiàn)職工居民全覆蓋。