牛津大學(xué)國(guó)際發(fā)展系技術(shù)與管理發(fā)展研究中心主任、聯(lián)合國(guó)技術(shù)銀行理事會(huì)理事傅曉嵐教授日前在接受科技日?qǐng)?bào)記者書面采訪時(shí)指出：“中國(guó)政府制定的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型；把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略作為國(guó)家發(fā)展重要戰(zhàn)略是一項(xiàng)富有遠(yuǎn)見的正確部署。”

傅曉嵐教授說，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正處在由技術(shù)革命驅(qū)動(dòng)的第四次工業(yè)革命浪潮初期，各國(guó)都高度關(guān)注技術(shù)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的作用，以及向可持續(xù)的、具有包容性的、智慧/數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。中國(guó)制定的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，從投入驅(qū)動(dòng)的粗放型增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。完成這一轉(zhuǎn)變的決定力量是創(chuàng)新和科技進(jìn)步，因此，中國(guó)政府把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略作為國(guó)家發(fā)展重要戰(zhàn)略是正確和有遠(yuǎn)見的一個(gè)部署。

在傅曉嵐教授看來，今年的政府工作報(bào)告在肯定中國(guó)整體創(chuàng)新能力大幅提高的背景下，特別強(qiáng)調(diào)了與第四次工業(yè)革命密切相關(guān)的大數(shù)據(jù)、人工智能和建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。在這一革命過程當(dāng)中，人工智能是被普遍認(rèn)為將帶來革命性變革的新技術(shù)，大數(shù)據(jù)也被認(rèn)為是另一個(gè)比黃金、石油更富有價(jià)值的重要資源。政府工作報(bào)告抓住了革命性重要技術(shù)的脈絡(luò)，同時(shí)也可以充分發(fā)揮中國(guó)具有豐富大數(shù)據(jù)資源的優(yōu)勢(shì)。在數(shù)字時(shí)代要充分享受數(shù)字技術(shù)革命帶來的收益，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)非常重要的條件。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)是向改善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施邁出的重要一步。中國(guó)因?yàn)楹蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)在數(shù)字通訊網(wǎng)絡(luò)硬件的建設(shè)上，已走到了世界前列。

她認(rèn)為，這次政府工作報(bào)告提出的措施，同時(shí)也抓住了目前制約中國(guó)創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)飛躍的兩大重要因素：缺乏原創(chuàng)性創(chuàng)新，以及企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足與創(chuàng)新效率不高。政府工作報(bào)告中的強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和完善創(chuàng)新激勵(lì)，正是針對(duì)這兩個(gè)主要制約因素提出的措施。如果能夠有效地實(shí)施，將對(duì)中國(guó)創(chuàng)新質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)大的飛躍起到重要作用。

在高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代如何更好地推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，除了政府工作報(bào)告當(dāng)中提到的重要技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)，以及基礎(chǔ)研究的提升和創(chuàng)新激勵(lì)的完善之外，另一個(gè)重要因素是要建設(shè)高水平的、開放的國(guó)家創(chuàng)新體系。這需要積極融入國(guó)際全球創(chuàng)新體系，通過合作和開放引領(lǐng)或者共同引領(lǐng)未來技術(shù)發(fā)展的方向，實(shí)現(xiàn)更多的并跑和領(lǐng)跑。

傅曉嵐說，新任科技部部長(zhǎng)王志剛在答記者問中特別提到科技體制和政策的改革，應(yīng)該激發(fā)科研人員的創(chuàng)造性和積極性；有關(guān)法律政策服務(wù)平臺(tái)要保證科技人員能夠全身心地投入到創(chuàng)新中。這些政策措施都圍繞創(chuàng)新的一個(gè)重要源泉——?jiǎng)?chuàng)新人才，給他們提高動(dòng)力，為他們提供保障、服務(wù)和環(huán)境。這抓住了創(chuàng)新的根源。有了科研人員創(chuàng)造力的活水，就會(huì)有源源不斷的創(chuàng)新河流和大海。

她還強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，還需要通過政策和法規(guī)引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新朝著建設(shè)更加可持續(xù)的、具有包容性的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，也就是通過政策手段和法律法規(guī)，引領(lǐng)創(chuàng)新資金和人力，朝著造福社會(huì)、造福人類的方向發(fā)展。